Miten sitten poliittinen järjestelmä toimii kaupungissamme?

Oheinen juttu julkaistiin Oulu-lehden kolumnissani 15.6.2016:

"Siinäpä kysymys. Ryhmämme puheenjohtajana olen ollut asian kanssa tekemisissä enemmänkin.

Kaupunginvaltuusto on periaatteessa korkein päättävä elin. Asialista tulee kuitenkin kaupunginhallitukselta, joka tekee myös pohjaesitykset asiakohtiin.

Aika suuri määrä asioita ei käytännössä tule valtuustoon, vaan kun kaupunginhallitus ”vastaa kaupungin talouden hoidosta ja seurannasta” sekä ”vastaa kunnan toiminnan omistajaohjauksesta”, niin enenevässä määrin asiat päätettään nimenomaan kaupunginhallituksessa. Tuo tarkoittaa mm. kaupungin omistamien osakeyhtiöiden valvontaa.

Poliittisilla ryhmillä on kuitenkin käytettävissä erilaisilla kokoonpanoilla tehtäviä puolueiden välisiä neuvotteluja. Puheenjohtajatoimikunta on yksi virallinen tapa on hoitaa tätä asiaa. Pj-toimikunta koostuu valtuusrtoryhmien puheenjohtajista ja sitä johtaa valtuuston puheenjohtaja. Toimikunta kokoontuu säännöllisesti ennen valtuuston kokousta, mutta erityisiä asioita varten se on usein kokoontunut muulloinkin.

Toisena esimerkkinä hiljattain kutsuttiin kaupunginhallituksen alaiseen kehitysjaoston kokoukseen sekä valtuustoryhmien että kaupunginhallitusryhmien puheenjohtajat. Aiheena oli keskustella tulevista kunnallisten toimielinten henkilömääristä. Varsinaisia päätöksiä ei tehty, mutta tuon perusteella kaupunginjohtaja teki oman esityksensä kaupunginhallitukselle tästä aiheesta.

Perinteellisesti ryhmien neuvotteluissa on Oulussa tavoiteltu konsensusta. Hyvää on tietenkin jos onnistutaan saamaan tällä periaatteella ratkaisuja, jotka voidaan hyväksyä suoraviivaisilla menettelyillä. Mahdollinen huono puoli on kuitenkin se, että jokuhan sen tavoiteltavan konsensuksen kuitenkin määrittelee. Entäpä jos ollaan eri mieltä tavoiteltavasta konsensuksesta?

Lisäksi on käytetty muitakin kaikkien puolueiden edustajista koostuvia työryhmiä, kuten ns. remonttiryhmiä, vedenhankintaa varten perustettua päätöstukiryhmää tai nyt toiminnassa olevaa kaavatyöryhmää. Koska näistä moni on onnistunut hyvin, niin voi sanoa että menetelmä on kannatettava, mutta ei kuitenkaan autuaaksi tekevä.

Näillä varmaan mennään seuraavaankin valtuustokauteen.

Juha Vuorio, DI

perussuomalaisten valtuustoryhmän puheenjohtaja"